首頁 > 2019

內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣鄉村規劃千村試點村莊規劃 編制試點工作方案的通知

內鄉政府門戶網站  www.6262178.live   2019-10-09 11:13:17   來源:內鄉縣政府網站

各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門:

《內鄉縣“鄉村規劃千村試點”村莊規劃編制試點工作方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

2019年8月15日

內鄉縣“鄉村規劃千村試點”村莊規劃

編制試點工作方案

 

為貫徹落實習近平總書記在十三屆全國人大二次會議期間參加河南代表團審議時作出的“要按照先規劃后建設的原則,通盤考慮土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承,編制多規合一的實用性村莊規劃”重要講話精神,以及省委十屆九次全會上王國生書記提出的“各地可以探索多種形式的規劃設計,先期選擇一些不同類型的村莊開展規劃編制試點,然后在面上推開”要求,陳潤兒省長作出的“鄉村振興要強化規劃引領,做到先規劃后實施,不規劃不實施”部署,切實提高村莊規劃的科學性、實用性,有序完成“2020年村莊規劃應編盡編”的目標任務,結合我縣實際,按照“試點先行、典型引路、全面推開”的原則,在全縣開展實用性村莊規劃編制試點工作。為確保工作的順利推進,特制定本方案。

一、工作目的

開展實用性村莊規劃編制工作,編制一批符合鄉村發展實際、農民發展意愿和鄉村振興要求的實用性村莊規劃,改善農村人居環境、改變鄉村大拆大建等落后面貌,探索“多規合一的實用性村莊規劃編制工作機制、規劃內容和實施路徑,為開展鄉村國空間開發保護活動、實施國土空間用管制,核發鄉村建設項目規劃許可,進行各項建設等提供法定依據。

二、工作重點

(一)切實推進試點村莊規劃編制。深入調查研究分析村莊人口、自然資源條件,經濟社會發展現狀和發展趨勢,貫徹落實新發展理念,合理確定村莊發展目標,統籌生保護修復、耕地和永久基本農保護、歷史文化傳承與保護、基礎設施和基本公共服務設施布局、產業發展空間農村住房市局、村莊安全和防災減災,編制能用、管用、好的實用性村莊規劃。

(二)指導制定村域國土綜合整治和生修復方案。結合實用性村莊規劃編制,制定或協助試點村莊制定全域國土綜合整治,高標準農建設、空心村整治、廢棄地復墾利用、退耕還林還草和生態環境系統修復整治方案,明確整治目標整治措施、項目安排和實施路徑。

(三)指導村莊建設,提升農村人居環境。深入挖掘當地傳統文化,提出村莊特色貌塑造要點,營造本土文化氣;深入研究村莊自然環境、生產生活特點等,提出不同戶型農房設計或改造方案,指導農村建設,結合農村人居環境整治三年行動目標,指導村莊制定道路、綠化、供水、供氣、污水處理、廁所改造、垃圾儲運、坑塘治理等設施整治提升措施,明確項目建設標準和實施方案,切實改善村民人居環境。

三、工作要求

(一)選定試點村。為推進河南省“鄉村規劃千村試點”省自然資源廳選定了馬山口鎮河西村、乍曲鎮王井村、乍曲鎮白楊村、夏館鎮夏館村、夏館鎮栗園村,七里坪鄉流峪村、七里坪鄉野樟坪村、板場鄉雁嶺村、板場鄉后湖村9個村莊作為我縣村莊規劃編制試點,并選擇中國城市建設研究院有限公司、南陽市規劃設計院等作為規劃編制單位。

(二)深入開展調查研究。下鄉編制單位通過駐村調研、入戶走訪等方式,全面調查了解村莊發展現狀、歷史脈絡、鄉士特征,聽取村民需求、愿望和建議,做好村民討論、集體決策等基礎工作。

村民參與,著力解決村莊發展難點、熱點問題。充分調動村民的積極性,引導村民參與到資料收集、方案比選、公告公示等規劃編制的各個環節,保障村民的知情權、參與權、表達權和監督權,充分尊重村民訴求,圍繞村民關注的難點、熱點,梳理村建設和發展中存在問題,理清村莊發展思路,確定村莊規劃任務,制定針對性的規劃方案和有效措施,補齊村莊發展短板。

(四)因地制宜,規劃成果簡明實用。尊重鄉村自然風貌和自然脈絡,打造村莊形態與自然環境相得益彰,各具特色的美麗宜居村莊。村莊規劃成果內容要簡潔明晰,深淺適度,庸俗易懂和便于查閱,規劃管控要求和建設項目要落到實處,看到實效。

四、明責分工

(一)各鄉鎮人民政府按照《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》(中發〔2019〕18號)要求,加強對村莊規劃編制工作的領導,保障規劃編制經費投入,研究解決規劃編制中的矛盾和問題,按照時間節點完成規劃編制。

(二)縣規劃部門要負責落實規劃單位、規劃設計師與對口服務村莊的對接工作,定期匯總上報規劃編制工作情況,及時處理工作中遇到的問題,組織協調縣直部門、鄉鎮提供規劃編制所需相關資料,保障村莊規劃工作順利開展。

(三)各縣直部門根據村莊規劃編制工作的需要,及時提供全面詳實的數據資料,為規劃編制工作奠定基礎。

五、工作安排

2019年7月,啟動村莊規劃編制試點工作;

8月底前,完成前期調研和測繪工作;

9月底前,完成村莊規劃設計方案;

10月底前保質保量完成實用性村莊規劃編制工作。

責任編輯:管理員

分享:
十一选五浙江十一选五走势图基本走势